Показать меню

Германия


Steigenberger Hotel Sanssouci 4*
11 сен 2019 в 02:48
Steigenberger Hotel Frankfurter Hof 5*
11 сен 2019 в 02:47
Steigenberger Hotel Am Kanzleramt
11 сен 2019 в 02:47
Steigenberger Europaeischer Hof 5*
09 сен 2019 в 18:33
Stadthotel Dusseldorf 3*
09 сен 2019 в 18:33
Stadtfeld Hotel 3*
09 сен 2019 в 18:32
Stadt Bremen Hotel 3*
08 сен 2019 в 19:49
Spreewald Thermenhotel 4*
08 сен 2019 в 19:49
Speyer am Technik Museum Hotel 3*
08 сен 2019 в 19:47
Sofitel Hamburg Alter Wall 5*
07 сен 2019 в 14:33
Sheraton Munich Airport 4*
07 сен 2019 в 14:32
Sheraton Dusseldorf Airport Hotel 4*
07 сен 2019 в 14:32
Sheraton Carlton Hotel Nuernberg 5*
07 сен 2019 в 04:50
Senats Hotel 4*
07 сен 2019 в 04:49
Select Hotel Handelshof Essen 4*
07 сен 2019 в 04:49

История развития страны: Германия

Каждый путешественник должен, хоть немного изучить историю страны Германия, прежде чем начать свое путешествие.
Столица: Берлин
Берлип был выбран новой официальной столицей для расширившейся в 1991 г. ФРГ, до середины 1999 г. он оставался административной столицей и местом заседания федерального парламента.
Социально-экономическая информация Площадь: 35 700 кв. км/137 838 кв. миль Население: 81 410 000
Плотность населения на кв. км/кв. милю:
228/590
Городское население: 86%
Уровень грамотности: 99%
ВВП: 2 252 000 млн долларов ; ВВП на душу населения 27 600 долларов
Затраты правительства на оборону (% от ВВП): 2,0%
Денежная единица: немецкая марка (дойчмарка)
Тип экономики: высокий доход Занятость населения в сельском хозяйстве:
8%
Уровень безработицы: 12,9%
Глава государства
Федеральный президент Иоганнес Рау, с 1999 г.
Глава правительства
Канцлер 1ёрхард Шредер, с 1998 г.
Этнический состав
Подавляющее большинство населения, 93%, германского происхождения, па дальнем севере есть датские и славянские национальные меньшинства. В 1997 г. в стране проживало 7,5 млн иностранцев, включая 1,9 млн официально работающих (гастарбайтеры), в основном это турки и жители Южной Европы (греки, итальянцы, югославы), что составляет 9% от всего населения. К 1996 г. в ФРГ прибыло более 320 000 беженцев, уехавших из Югославии из-за гражданской войны, но уже с 1997 г. многих из них депортировали. Немецкий является основным языком, хотя в восточной Крмании проживает небольшая группа людей, говорящих па сербском языке. В законе о гражданстве, датируемом 1913 г., главной определяющей чертой немца считается его происхождение. Эго дало возможность 200 000 человек из Румынии, Полыни и бывшего Советского Союза переехать в 1ёрма пню в течение 1990-х гг., в то время как менее 10 000 турок из значительной турецкой общины (около 2 млн человек) ежегодно получают гражданство. Однако правительство Шредера заявило, что попытается изменить этот закон, с тем чтобы упростить процедуру получения немецкого гражданства людям, в жилах которых нс течет немецкая кровь.
Религия
43% населения — протестанты, принадлежащие к лютеранской церкви, объединенной евангельской церкви и религиозным конфессиям лютеранской линии; 36% — католики, в основном проживающие па юге и западе; 2% — из турецкой общины, в основном мусульмане-сунниты; 18% не считают себя приверженцами какой-либо рслигиии. Протестанства придерживаются в основном жи гели восточных земель, которое в эпоху коммунизма проявлялось как экологические и диссидентские движения и движения за мир.
Политические черты
Гин правления: либеральная демократия Дата создания государства: 1871 /1949/
1990
Политическая структура: федерализм
Исполнительная власть: парламентская Законодательный орган: двухпалатный Партийная структура: многопартийная Уровень соблюдения прав человека: 98% Членство в международных организациях: АГ (наблюдатель), ЬРЦАГ, ЗАБР, СЕ, ЦЕРН, CSS, ТТЛ, ЕЛКИ, ЕС, Г-5, Г-7, Г-10, МАГАТЭ, МБРР, МВФ, МЗК, САСС, ДН (гость), НАТО, ОЕСР, ОБСЕ, ООН. ЗЕС, ВТО.
Впервые Германия стала объединенным государством в 1871 г. ФРГ была образована в 1949 г., а в 1990 г. к ней были присоединены земли восточной Германии.
Местные и региональные власти
Помимо административных органов земель, которые описаны в разделе «Политическая система», есть выборные городские и районные советы, имеющие право налагать и собирать налоги на доходы с недвижимого имущества.
Политическая система
Поскольку память о разрушительных последствиях авторитарного правления нацистов 1933— 1945 гг. была еще свежа, военное руководство союзных сил и региональные руководители Германии в 1948—1949 гг. создали проект конституции ФРГ, целью которой было создание стабильной парламентской формы правления при распределении власти и защите свободы. Этот документ, названный Основной закон, сочетал в себе черты конституционных моделей Великобритании, Америки и соседних европейских стран, опираясь, однако, на опыт, вынесенный Германией из полной ошибок конституционной истории собственной страны.
Чтобы предотвратить чрезмерную централизацию власти, была учреждена федеральная система правления, основанная на делении страны сначала на 10 земель, а после объединения в 1990 г. — на 16 земель, как показано в таблице 60. В каждой земле имеется своя собственная конституция, выборный однопалатный законодательный орган, из которого выбирается правительство, возглавляемое министром-гу- бернатором. Исключением является Бавария, в которой законодательная власть представлена двумя палатами. Земли обладают полномочиями решать вопросы, касающиеся образования, охраны правопорядка, местного самоуправления, культуры, защиты окружающей среды, и несут ответственность за исполнение федеральных законов, которое осуществляется через собственные госслужбы. Они имеют право собирать налоги, и им полагается часть доходов от федерального сбора подоходного налога и НДС, на них приходится половина всех государственных расходов страны. План по объединению земель Берлина и Бранденбурга с 1999 г. в один штат был отвергнут избирателями земли Бранденбург на референдуме в мае 1996 г.
Центральным моментом конституции 1949 г., в которую в октябре 1990 г. были внесены поправки, является создание крепкой парламентской демократии, основывающейся на принципе взаимозависимости и взаимоограничения трех ветвей власти. Законодательная власть дожна быть представлена двухпалатным законодательным собранием, нижняя палата которого, бундестаг (Федеральный парламент или собрание), состоит из непосредственно избираемых депутатов, которых должно быть не менее 656 (в настоящее время — 669), а верхняя, бундесрат (Совет Федерации), избрается косвенным способом и включает 69 членов.
Члены бундестага выбираются путем всеобщего голосования на четырехлетний срок посредством сложной системы пропорционального личного представительства, получившей название системы добавочного участия. Согласно ей, избирателям дается два голоса: один,
«первый голос», необходим для голосования на выборах в местных избирательных округах, а другой, «второй голос» — для голосования по партийным спискам, предоставляемым землей. Половину законодательного собрания составляют депутаты от избирательных округов, а вторая проходит по партийным спискам. Решающим при определении числа членов той или иной партии в собрании становится «второй голос». Голоса подсчитываются таким образом, чтобы можно было узнать процент избирателей, поддерживающих данную партию, и пропорционально этому распределить места. Для этого ем партиям, которые получили некоторое количество мест при голосовании с помощью «первого голоса», там, где необходимо, предоставляются добавочные места по спискам. При таком распределении «рстулирующие» места, полученные в результате подачи «второго голоса», выделяются согласно занимаемой кандидатом позиции в партийном списке, начиная с тех, чьи имена находятся в верху списка. Чтобы получить право на места но спискам, политические партии должны получить не менее 5% избирательных голосов или хотя бы три места при подаче «первого голоса». Иногда, как в декабре 1990 г. на первых общегерманских выборах, 5%-нос правило применялось раздельно для восточной и западной Германии. Иногда, когда в силу специфики региона при голосовании с помощью «первого голоса» результаты получаются достаточно необычными, партия может получить больше региональных мест, чем положено. Такие «лишние» места партия имеет возможность сохранить, и, соответственно, число мест в бундестаге возрастает. Например, на выборах в 1998 г. было получено 13 «лишних» мест.
Депутаты бундесрата не избираются непосредственным образом. Вместо этого от правительства каждой из земель посылаются партийные делегации, в составе трех до шести членов, в зависимости от числа жителей данной земли. По этой причине бундесрат никогда не распускается, лишь когда формируются или распускаются правительства земель, его состав меняется. Делегации, посылаемые в административную столицу, Бонн и состоящие из верховных министров земель и возглавляемые министром-губср- натором, должны подавать голоса всем блоком.
Из двух палат в Федеральном собрании главенствующее положение занимает бундестаг, из рядов которого, а именно из рядов партии большинства или правящей коалиции, выбираются канцлер (бундесканцлер: премьер-министр) и кабинет в составе 16—20 членов, который и осуществляет исполнительную власть Федеративной Республики. Выбранного канцлера могут сместить только депутатами бундестаг а посредством вынесения вотума недоверия, при котором большинство депутатов голосуют в поддержку другого лидера. Подобный консти туционный механизм был успешно использован в сентябре 1982 г., в результате чего должность получил действующий канцлер.
Канцлер, которому помогает личная канцелярия в составе 400 человек, обладает значительными полномочиями. Гем не менее коалиционный характер послевоенной политики ФРГ с распределением постов в кабинете на основе договора между партиями означал, что ведущие министры, как, например, министр иностранных дел Ганс-Дитрих Геншер, который занимал свой пост с 1974 по 1992 г., обладают достаточной независимостью. В общем, в немецкий кабинет министров, которые необязательно должны быть депутатами бундестага, хотя большинство из них такими и являются, входят технократы, специализирующиеся на вопросах их департаментов и находящиеся у власти долгое время, в отличие от министров-универсалов, находящихся у власти в большинстве других стран Западной Европы.
Деятельность бундестага и бундесрата осуществляется за счет обширной системы функциональных комитетов, в состав которых входят представители всех партий. Бундестаг занимает главенствующее положение в этом процессе создания законов. Хотя у бундесрата меньше прав на создание законопроекта, у него есть право наложить вето. Все законодательство по вопросам обязанностей земель должно быть одобрено этой палатой, причем в эту категорию попадают более 60% всех законов, изданных бундестагом. К тому же конституционные поправки, которых с 1949 г. насчитывается более 30, должны быть одобрены двумя третями депутатов в бундесрате и большинством в бундестаге. В других случаях бундесрату позволено предлагать поправки к законам, издан ным бундестагом, посылать спорные вопросы на рассмотрение в согласительный комитет, состоящий из членов обеих палат. Он имеет право временно блокировать пункты, с которыми нс согласен, до того, пока он не будет проведен 50 или 66% голосов бундестага. Например, в сессию, длившуюся вплоть до выборов в октября 1994 г., бундесрат, в котором доминировали оппозиционные Социал-демократическая партия (СДП) и Партия зеленых, вначале отклонил 16% из 504 законов, одобренных бундестагом. Три закона после дальнейшего обсуждения приняты не были.
Для выборов главы государства, президента федерации, члены бундестага собираются каждые пять лет, причем правительства земель посылают одинаковое количество представителей, которые объединяются в специальное Федеральное собрание. Президент имеет номинальное значение, выполняя в основном церемониальные обязанности, и обладает незначительными полномочиями.
Специальный независимый Федеральный Конституционный суд, расположенный в городе Карлсруе, состоит из 16 судей. Половину из них выбирает бундестаг, другую — бундесрат, после чего их назначают комитеты, в составе которых находятся члены всех партий. Судьи служат до 12 лет. Суд выступает гарантом гражданских свобод и служит для разрешения споров по различным вопросам между федеральным и земельны ми правительствами. Похожие конституционные суды функционируют и на региональном уровне.
Политические партии
С 1949 г. в политической жизни ФРГ важную роль играют две главные партии — Христианский демократический союз (ХДС) и Социал-демократическая партия (СДП), имеется и партия меньшинства — Свободная демократическая партия (СвДП). Четвертая партия — зеленые, стала видной политической силой в начале 1980-х, в то время как Христианский социалистический союз (ХСС), штаб-квартира которого располагалась в Баварии, находился в тесных, хотя и непростых отношениях с ХДС на федеральном уровне. В восточных землях значительным влиянием пользуется реформаторская группа социалистического толка — Партия демократического социализма (ПДС), созданная на основе бывшей Социалистической единой партии Германии (СЕПГ).
За исключением выборов в бундестаг в ноябре 1972 г. и сентябре 1998 г., консервативная ХДС получала наибольшую поддержк) народа и была главной партией в правительстве с 1949 по 1969 г. и с 1982 по 1998 г. Гем не менее в последнее время в регионах наиболее популярной является СДП, которая либо сама присутствует почти во всех региональных законодательных органах, либо в союзе с зелеными, а по временам даже с СвДП или в «большой коалиции» с ХДС. Таким образом, СДП в настоящее время управляет федеральным бундесратом, и в сентябре 1998 г. она выиграла федеральные выборы.
ХДС была учреждена на государственном уровне осенью 1945 г. как свободное объединение независимых Католической и Протестантской зональных партий, которые противостояли национальному социализму (нацизму) в период между двумя войнами. Членов партий объединяла приверженность к частному предпринимательству, общие мнения но социальным вопросам и неприязнь к коммунизму В 50-е IT. основными регионами, поддерживающими ХДС, были сельские районы южных и западных земель 1ермании, населенные преимущественно католиками, а также сельские районы земель Шлезвиг-Гольштейн и Нижняя Саксония, в которых преобладало население протестантского вероисповедания Впоследствии в ее состав вошло много региональных партий центристского и консервативного толка. Идеологически ее стали отождествлять с социально-рыночным экономическим подходом к управлению экономикой, который стал ключевым элементом в поствоенном западно германском «экономическом чуде». Успех этой стратег ии принес партии поддержку рабочих и позволил сформировать притягивающую всех правоцентристскую силу. Что касается внешней политики, то ХДС твердо поддерживала членство в Европейском Сообществе (ЕС) и Организации Североатлантического договора (НАТО).
ХДС, с 1998 г. возглавляемая Вольфгангом Шаублс, включает в себя G40 тысяч человек. После объединения Германии к ней присоединилось еще 100 тысяч человек из восточных земель, преимущественно протестанты и кальвинисты. Родственная ей партия из Баварии, ХСС, которая была основана в 1946 г., состоит из 181 тысячи человек. ХСС — это более консервативная партия, и с 1961 по 1988 г. ее возглавлял доктор Франц-Йозеф Штраус. В 1988— 1998 гг. ее возглавлял Гео Вайгель (род. в 1949 г), федеральный министр финансов, а с 1998 г. ее возглавляет премьер Баварии доктор Эдмунд Штейбер (род. в 1943 г.). ХДС, как предполагает название, включает в себя союз земельных групп. Этот союз известен своей децентрализованной структурой. Достаточно высокий процент своих финансов, почти 30%, партия получает в форме пожертвований, в основном от бизнесменов.
Преобладающей политической партией на левом фланге является СДП. Основанная в 1875 г., в эпоху Бисмарка, она была создана как движение с марксистской идеологией, которое нашло поддержку в среде городских рабочих. ПОСКОЛЬКУ В партии состоит более 1 млн человек, то в период либеральной Веймарской Республики (1919—1933) она стала главной политической партией Германии, с 1919 но 1920 и с 1928 но 1930 г. именно она составляла ОСНОВУ
правительств. После поражения ультралевых группировок их политический пыл несколько снизился, но во времена фашисткой диктатуры партия была вынуждена покинуть страну. В 1945 г после разделения Германии она лишилась части своих избирателей и была значительно ослаблена.
В 50-е гг. СДП, получив всего 30% голосов, навечно обосновалась в оппозиции на федеральном уровне, хотя она все еще держала власть на региональном уровне в индустриальных западных землях Бремена, Гамбурга, lecce- на и Северной Рейи-Вестфадии. Па конференции в БадЧодесбсрге в 1959 г. была коренным образом пересмотрена политическая стратегия, которая положила конец позиции неприятия по вступлению в ЕЭС/ЕС и НАТО, отрицания связей с марксистской идеологией, классовой направленности и антиклерикализма. Было заявлено о согласии с государственной стратегией послевоенной социально-рыночной экономики. Разработка новой левоцентристской умеренной Годесбергской программы и поддержка политики снятия напряжения между Западом и Востоком. а также избрание на руководящие посты политиков нового поколения, Вилли Брандта п Бльмута Шмидта,— все это стадо залогом успеха деятельности партии и привлекло на се сторону новых избирателей. Это позволило партии в период с 1969 по 1982 г. войти в состав правительства.
С 1982 по 1998 г. центр тяжести внешней и внутренней политики сместился в левую сторону, что подтолкнуло СвДП к образованию союза с ХДС, СДП была вынуждена занять оппозиционную позицию на федеральном уровне. Тем не менее партия продолжала оставаться влиятельной силой: в 1997 г. в нес входило 780 тысяч человек и она имела сторонников среди профсоюзов. Объединение 1срмании в 1990 г. добавило партии поддержку еще 30 тысяч человек из восточных земель. Ее организационная структура является самой эффективной в ФРГ, поскольку она достаточно сильно централизована и ответственна перед выборным Национальным исполнительным комитетом и президиумом, состоящим из тринадцати членов, который с апреля 1999 г. возглавляет придерживающийся левых взглядов 1срхард Шредер. Ее организационная структура также достаточно развита поскольку, согласно принятым па конгрессе СДП в августе 1988 г. правилам, но меньшей мере 10% постов в партии и такое же число мест, полученных этой партией в бундестаге, к 1998 г. должны занимать жешцины.
СвДП — центристская либеральная фракция, но если сравнивать по уровню поддержки, то в этом отношении она очень отстает от ХДС и СДП, поскольку с 1 *)4) г. она располагает всего 7% голосов и функционирует как «балансирующая партия». При помощи избирательной системы, которая позволяет делить список кандидатов, СвДП обычно служит для поддержания баланса сил в бундестаге, а также входи г на правах младшего партнера в федеральные коалиционные администрации почти всегда, за исключением семи лет с 1957 по 1961 г. и с 1966 по 1969 г., а следовательно, с 1949 по 1998 г. В качестве вознаграждения за поддержание стабильности в парламенте получает 20% министерских портфелей в этих правительствах, включая такие ключевые посты, как посты министра иностранных дел, министра экономики и министра юстиции. Кроме всего прочего, партия обеспечила избрание двух своих лидеров: доктора 1еодора Ieycca (1884—1963) с 1949 по 1959 г. и Вальтера Шила (род. в 1919 г.) с 1974 по 1979 г. на престижный пост федерального президента, а другого кандидата, Мартина Бангемаппа (род. в 1934 г.), в 1988 г. в Комиссию ЕС.
Хотя предшественники СвДП — это центристские партии Веймарской Республики и Вто рого рейха (1871 1918), сама партия была основана Геуссом в декабре 1948 г., вобрав в себя незначительные либеральные партии В 50-х гг. поддержка шла в основном от маленьких фермерских общин, свободных художников и от придерживающихся консервативных взглядов жителей маленьких городов. 11о после того как председателем в 1969 г. стал Шил, партия стала более продвинутой в своих взглядах, что обеспечило ей поддержку «белых воротничков». Сегодня до сих пор существуют трения между либерально-консервативным крылом этой партии, лидером которого до 1993 г. был граф О тто Граф Дамбсдорф (род. в 1927 г.), видный деятель, который поддерживает идею свободной рыночной экономики, и другой, более прогрессивной фракцией, обеспокоенной общественными проблемами и проблемами охраны окружающей среды. Штаб-квартира этой фракции располагается в земле Баден-Вюртемберг, Гамбурге на юго-западе и Бремене на севере. В 1991 г. в партию входило около 200 000 человек, две трети из которых из восточных земель, после того как в 1990 г. в состав партии вошла восточная Лига свободных демократов (ЛСД). Гем не менее в региональных выборах с 1992 по 1995 г. СвДП выступила крайне неудачно, получив на всех федеральных выборах меньше 5%> необходимого
количества голосов, кроме выборов в феврале 1995 I. в земле 1счтен. СвДП получила места т олько в бундестаге на выборах в октябре 1994 г., благодаря тому что избиратели, поддерживающие ХДС, отдали «вторые голоса» за этого участника коалиции. Это заставило бывшего лидера партии Ламбсдорфа, ушедшего в отставку из парламента в 1998 г. (вместе с Гансом-Дитрихом 1ёпше- ром), охарактеризовать эту партию как «существенную угрозу». В нюне 1995 г. в рядах партии находилось менее 84 тысяч человек, и Вольфганг Герхардт из Icccena сменил на посту председателя СвДП Клауса Кинкеля, и к 1997 г. членство в партии составило менее 70 тысяч. Будущее партии, казалось, было связано с принятием позиции, сочетающей в себе социальный либерализм и принцип свободной рыночной экономики. За подобную позицию ратовал Гвидо Вештер- велле (род. в 1962 г.), молодой генеральный секретарь, занимающий этот пост с 1994 г.
Четвертая значительная партия ФРГ — зеленые. Она была сформирована как свободная коалиция региональных фракций, занимающихся вопросами охраны окружающей среды. Они начали функционировать в конце 70-х гг., при этом они стали пользоваться значительной поддержкой в избирательных округах некоторых земель. В январе 1980 г. они были сгруппированы под эгидой одной организации, начав развивать неординарную «постиндустриальную» «повополити- ческую» программу, которая включала жесткую позицию но использованию ядерного оружия, вхождению в НАГО, по защите окружающей среды, феминизму, а также утопические планы по строительству экосоциализма. Получив места в региональных законодательных органах с 1980 по 1983 г., зеленым удалось преодолеть 5%-ный барьер и получить места в бундестаге на выборах 1983 и 1987 гг.
Вне стен законодательных оранов зеленые играли еще более важную роль в общественной жизни, находясь во главе движения за мир в начале и середине 1980-х гг. К 1987 г. они объявили о том, что в их рядах состоят 42 тысячи человек. Однако партия раскололась на противостоящие друг другу радикальную (Фунди), умеренную (Ре- ало) и нейтральную (Нейтрало) фракции, которые раздували пламя анархических беспорядков. У этой партии сильно децентрализованная организационная структура, которая только способствует обострению этой борьбы 11о более показательно то, что зеленые со дня своего основания проложили ПУТЬ и привели в действие уникальную коллективную форму управления государством и парламентом, причем до 1991 г. управленческие кадры регулярно сменялись Женщинам была обеспечена возможность занимать все посты на всех уровнях наравне с мужчинами. В 1998 г. от этой партии в парламенте было два представителя — Юрген Триттин и Гунда Рештель. В 1989—1991 гг. число людей, поддерживающих зеленых, заметно уменьшилось, поскольку все внимание было сосредоточено на перспективе объединения и последствиях для общества и экономики от этого шага. В результате на всеобщих выборах в октябре 1990 г. партию поддержало уже менее 4%. Гем не менее в 1994 г., объединившись с восточно-германским Лльянсом-90, зеленые получили 7,3%, больше, чем СвДП. Кроме того, зеленые более удачно проявили себя на региональных выборах 1995 г., особенно в промышленно разви той земле Северная Рейп-Вестфалия, где получили 10% поддержки. Возглавляемая в бундестаге прагматичным «Реало» Йошкой Фишером (род. в 1948 г.), Партия зеленых в 1998 г. разделила власть в коалиционных правительствах в четырех землях вместе с СДП, а также на федеральных выборах 1998 г. Она вытеснила СвДП с позиций «третьей силы». Она получила места в законодательных органах одиннадцати земель, в то время как СДП — только четырех.
В менее развитых восточных землях ПДС, реформированная и ставшая более либеральной, выросшая из коммунистической СЕПГ, которая составляла главенствующую политиче- скую силу Восточной Германии с 1945 по 1989 г., смогла утвердить себя как значительная сила, опорой которой являются патриотические чувства граждан данного региона. Сама СЕПГ была основана в 1918 г. как Германская коммунистическая партия (ГКП), но в 1946 г. под давлением Советского Союза была объединена с Восточно-германской СДП, в результате чего образовалась Социалистическая единая партия Германии — СЕПГ. В данное время реформаторско-социалистическая ПДС возглавляется в парламенте еврейским юристом из Берлина Грегором Гизи (род. в 1948 г.), председателем партии является Лотар Виски, и в 1997 г. в рядах партии состояло 99 тысяч человек. Она получила 20% поддержки в восточных землях, но меньше 1% в западных. Возраст 60% членов партии и 30% сторонников составляет 60 лет и более.
Множество небольших партий в ФРГ действуют как на общенациональном, так и на региональном уровне. 11а общенациональной арене известны правая Германская национальная партия (ГНП), ведущая свою деятельность с 1964 г.,
правая националистическая Партия республиканцев и Неонацистский союз германского народа (ПСГП). ГПП, активизация которой наблюдалась с 1966 по 1968 г., действует под руководством Мар тина Муссгнуга, в ее рядах — 15 тысяч человек. Республиканцы, общей численностью в 25 600 человек,— это экстремистская партия, выступающая против иммигрантов, основанная в 1983 г. бывшим нацистским офицером Францем Шепхубером, пользуется значительной поддержкой на местных выборах с конца 1980-х, так же как и ПСГП, основанная в Мюнхене в 1987 г. Герхардом Фреем, богатым издателем газеты неонацистского профиля «National Zcilung». В 1993 г. республиканцы временно получили места в бундестаге, когда Рудольф Краузе, глава ХДС, покинул партию. В апреле 1998 г. ПСГП на выборах в земле Сак- сония-Алгальт получила 13% голосов. Шенхубер был смещен с поста лидера республиканцев, его сменил Рольф Шлиерером (род. в 1955 г.) в декабре 1994 г., после того как первый попытался создать альянс с НГСН В восточных землях возникли и другие мелкие неофашистские группы.
Па региональном уровне небольшие пар тии местного значения, такие как Выборный союз Южного Шлезвига (ВСЮШ), который был учрежден в 1948 г. для представления датскогово- рящего меньшинства в северном Шлезвиг-Гольштейне, Штатт-Партей («Вместо партии»), учрежденная в Гамбурге в сентябре 1993 г., и «Работа для Бремена» (РЬ), учрежденная в мае 1995 г. в результате выхода из ДП,— все они получили представительство в ландтагах.
По статье 21 Основного закона поли тическим партиям придавалось особое значение, они существуют для того, чтобы «выражать политическую волю народа». В результате, по статьям Партийного закона 1967 г., который был исправлен в 1981 г., рабозу партии общественность должна поддерживай» финансово.
В настоящее время партия, которая пользуется поддержкой более 0,5% избирателей, получает субсидии в размере 5 немецких марок за каждый полученный голос. Похожие субсидии, только меньшие по размеру, выплачиваются правительствами земель за общегосударственные выборы и правительством страны за выборы в Европарламент. Эти субсидии составляют треть от ежегодного дохода партии.
Взамен на эту поддержку партии должны рассматривать внутренние финансовые вонро сы государства, а также вопросы по проведению выборов. Федеральный Конституционный суд обладает правом запретить функционирование партий антидемократической направленности, деятельность которых противоречит конституции. Подобные меры принимались в 1952 и 1956 гг., когда квазифашистская Социалистическая партия рейха и ультралевая Коммунистическая партия Германии (КПГ) были объявлены вне закона. С 1989 г. 10 из 70 неонацистских группировок были запрещены, например Национальное собрание и свободная партия германских рабочих.
Политические лидеры с 1970 г.
ГДР: 1950—1971 гг.— Вальтер Ульбрихт (ПСЕ) ; 1971-1989 гг.- Эрик Хонеккер (СЕПГ) ; 1989 г,— Эгон Кренц (СЕПГ) ; 1989—1990 гг.- Ганс Модров (ПДС) ; 1990 г.— Лотар де Маи зире (ХДС)
Канцлеры ФРГ: 1969—1974 гг.— Вилли Брандт (СДП); 1974-1982 гг,- Гельмут Шмидт (СДП), 1982—1998 гг.— доктор 1ельмут Коль (ХДС), с 1998 г.— Герхард Шредер (СДП).
Лидеры Коммунистической партии Премьер-министр
Последние выборы
Последние выборы в бундестаг проводились 27 сентября 1998 г., в результате чего было нанесено поражение правящей коалиции ХДС—ХСС—СвДП канцлера Коля, который стоял у власти с 1982 г. Победу одержала левоцентристская СДП, возглавляемая харизматичным Герхардом Шредером. Как обычно, ХДС не принимала участия в выборах в Баварии, в то время как партия ХСС состязалась только за места в Баварии.
Объединенная поддержка ХДС—ХСС снизилась на 6% и в октябре составила 35%, это было самое низкое количество с 1949 г., и коалиция ХДС—ХСС получила 254 из 669 мест в бундестаге. Число голосов, отданных за СДП, выросло на 4,5% и составило 41%. Это лучший результат партии с 1980 г., она получила 298 мест в бундестаге. Более заметно поддержка ХДС упала в восточных землях, где партия получила лишь 28% голосов (на 10% меньше, чем раньше), пропустив вперед СДП, которая получила 35%, такое случилось в первый раз после объединения. За СвДП сторонники ХДС подали «вторые голоса», что помогло ей преодолеть необходимый 5%-ный барьер и с результатом 6,2% голосов получить 44 места. Зеленые/Альянс-90 получили 6,7%, меньше, чем в 1994 г., и получили 47 мест, в то время как ПДС, которая получила пятую часть всех голосов в восточных землях, преодолела 5%-ный барьер, получив 5,1% голосов и заняв 35 мест в бундестаге. Правые республиканцы
получили 1,8% голосов, а НСГП — 1,2% и не заняли мест в бундестаге. По были 13 «лишних» мест для партии, сторонники которой выбрали больше кандидатов, чем было положено согласно принципу пропорционального представительства. Поэтому размер бундестага увеличился с 656 до 669 депутатов.
Политическая история
1. С 1871 г. до Второй мировой войны
Бывшая конфедерация из 39 княжеств под началом Священной Римской империи (Первого рейха), объединенная Германская империя была образована в 1871 г. после двух неудачных демократических революций 1830 и 1848 гг. проницательным премьер-министром Пруссии, «железным канцлером» Отто фон Бисмарком (1815—1898). Императором Германии стал король из династии 1огецоллернов Вильгельм 1 (1797—1888). Демократический тип правления появился после 1871 г., когда был создан двухпалатный парламент (рейхстаг), выборы в который проходили на основе всеобщего мужского избирательного права, но во главе государства находились король и канцлер, представляющие земельную и военную элиты, которые, опираясь на националистическую идеологию, обладали реальной властью. Во время империалистического Второго рейха (1871—1919) Германия усилилась экономически, развиваясь как важная индустриальная держава и расширяющаяся заморская империя.
Поражение в Первой мировой войне заставило кайзера отречься от престола и привело созданию парламентской Веймарской Республики в 1919 г. Но либеральная демократия продолжалась только 14 лет и в 1933 г. была свергнута фашистским режимом нацистского Третьего рейха, основанного Адольфом 1йтлером (1889— 1945), верившим в существование арийской германской «господствующей расы». Веймарская Республика столкнулась с большими экономическими проблемами, которые были вызваны послевоенными территориальными потерями, репарационными выплатами и началом мирового экономического кризиса, а также недостаточно сильной конституцией, которая создала запутанный дуализм в исполнительной власти Она делилась между выборным президентом и канцлером (премьер-министром), которые зависели от нижней палаты, выбираемой на основе принципа пропорционального представительства, который стимулировал возникновение партий. С 1919 по 1933 г. у власти находились 15 разных канцлеров, но в последние годы Веймарской эпохи власть сконцентрировалась в руках консервативного президента Поля фон Гинлснбур- га (1847—1934).
В ноябре 1932 г. на выборах в рейхстаг гитлеровская Национал-социалистическая партия германских рабочих (нацисты) получила 33% народных голосов, и в январе 1933 г. фон Гин денбург назначил Гитлера канцлером. В марте 1933 г. был принят Акт о предоставлении полномочий, который даровал Гитлеру диктаторские полномочия, и после смерти фон Гнилей- бурга в августе 1934 г. Гитлер сосредоточил в своих руках и власть президента, и власть канцлера, которые соединились в одной должности фюрера (лидера). Свобода слова и собраний были запрещены, Версальский договор 1919 г. и репарационные соглашения были отменены; в землю Рейн-Пфальц были вновь введены войска в 1936 г., а в 1933—1939 гг. к Германии были присоединены Австрия и южные территории Чехии; начались преследования, наивысщим пиком которых стало уничтожение более миллиона евреев, цыган и противников режима. Хотя интервенционистская и автокра- тичная экономическая политика Гитлера приносила успех во внутренней политике, его решение объявить Польше войну в сентябре 1939 г. повлекло за собой Вторую мировую войну, которая стала для 1ермании самоубийственной. С зимы 1942 г немецкие силы, которые оккупировали большинство стран континентальной Европы, столкнулись со все более возрастающим внешним сопротивлением, по мере того как Советская Армия развернула наступление на Волгоградском (Сталинградском) фронте.
2. С 1945 по 1973 г.
Третий рейх окончательно рухнул в мае 1945 г. после самоубийства Гитлера, когда союзные войска начали наступление на Верлин, а большая 1ерманская империя была вскоре расчленена. Восточная, Прусская, половина была поделена между Польшей, СССР и вновь созданным советским государством-сателлитом 1ерманской Демократической Республикой (1ДР). Из большей части западной территории, включающей британскую, американскую и французскую зоны оккупации, в мае 1949 г. была сформирована новая Федеративная Республика 1ермании (ФРГ). Во время совместного военного контроля 1945— 1949 гг. проводилась политика демилитаризации, децентрализации и демократизации, была учреждена новая временная конституция. В кон
ституцию входил пункт о возможном объединении Германии. В 1948—1949 гг. Западный Берлин был закрыт Советским Союзом, но ему удалось стать землей в составе ФРГ, для чего союзникам пришлось даже применить воздушные налеты. В первые десятилетия существования ФРГ на политической арене Германии преобладал Хрис тианский демократический союз (ХДС), который возглавлял популярный политик Конрад Аденауэр (1876—1967), бывший лорд-мэр Кельна, который во времена нацистского режима находился в заключении с 1934 по 1944 г. за взгляды, оппозиционные режиму. С 1949 по 1963 г. он занимал пост канцлера. Аденауэр и его министр экономики Людвиг Эрхард (1897— 1977), который с 1963 но 1966 г. был канцлером, разработали новый успешный подход к управлению экономикой, назвав его социальной рыночный экономикой, при которой государство поддерживало свобод но-рыночные продуктивные силы и стратегические внедрения, направленные на согласование интересов различных групп, развитие рынка и обеспечение адекватного благосостояния общества.
Этот новый либерально-корпоративный подход к управлению, соединенный с предоставлением финансовой помощи по плану Маршалла и использованием человеческого потенциала нации, более 2 млн представителей которой были беженцами отделенной восточной территории (ГДР), способствовал быстрой экономической реструктуризации и росту в 1950—1960-х гг. Этот период получил название «немецкого экономического чуда». В это время Западная 1ермания, называемая всеми ФРГ, была заново принята в международное сообщество. Она добилась полного суверенитета в 1954 г., в 1955 г. она вступила в НАТО, проявив себя как сторонник США. Во время правления Аденауэра она присоединилась и к Европейскому экономическому сообществу (ЕЭС) в 1957 г. Близкие отношения были также развиты с Францией, что обеспечило возвращение Заарланда в состав 1ермании в январе 1957 г.
В августе 1961 г. была построена Восточно- германская стена вокруг Западного Берлина, чтобы избежать оттока жителей из ГДР. Это создало политический кризис, который принес международную известность мэру Западного Берлина Вилли Брандту (1913—1992). 11а внутриполитической арене Брандт сыграл центральную роль в смене Социал-демократической партиен традиционных марксистских идей на более умеренные взгляды, которая осуществилась после съезда партии в 1959 г. в городе Бад-Годесберге.
После того как была реализована эта политика, число сторонников СДП значительно возросло и партия вступила в «великую коалицию» с ХДС, которую возглавлял с 1966 по 1969 г. лидер последней Курт Кайзингер (1904—1988), а потом СДП и сама пришла к власти, обеспечив себе поддержку Свободной демократической партии (СвДП), которую в 1969 г. ?
Как Вы любите путешествовать?
Все опросы